Данной открытой петицией, заявляем: Мы, граждане Российской Федерации, категорически против перевода территорий заказника "Утриш" в статус заповедника!
(см. в конце корректировку дополнение к петиции!)

Здравствуйте, друзья. Ситуация с лагунами заказника Утриш, которая находилась в подвешенном состоянии с конца нулевых, усилиями местной администрации заповедника, экологов и других заинтересованных лиц окончательно оформилась 11 декабря 2019 года. В этот день, прошли, так называемые Общественные обсуждения по расширению заповедника Утриш. Подробно о них здесь: https://www.utrishgpz.ru/news/654124/
Итог этих обсуждений и голосования: перевести оставшуюся территорию заказника в статус заповедника.
Что это означает для простых граждан, ездивших отдыхать на Утриш со всех уголков страны? Это означает практически полный запрет на посещение заповедника и осуществление свободной рекреационной деятельности. При этом, на территории заповедника планируется функционирование коммерческого глэмпинга "Доброе", цена за проживание в котором (от 4000р в сутки!) абсолютно неподъёмная для большинства сограждан нашей и так не богатой Родины, то есть, фактически, мы сталкиваемся с дискриминацией меньшей группы граждан в отношении гораздо большей!

Ни для кого не секрет, что лагуны заказника Утриш, это уникальное место на черноморском побережье, куда съезжались люди со всех концов нашей большой Страны, могли свободно ставить палатки на уже существующих стоянках и иметь возможность отдыхать душой и телом в этом замечательном месте. За годы существования, на лагунах Утриша сложилось уникальное сообщество самых разных людей: сюда приезжали творческие люди, художники, музыканты, отдыхали целыми семьями с маленькими детьми. Люди с проблемами со здоровьем имели возможность его поправить в благоприятных природных условиях, творческие люди обменивались опытом, а их дети имели возможность дружить и знакомится на фоне прекрасной природы.
Безусловно, имелись проблемы: это экологическое состояние данного места, залётные маргинальные элементы, проблемы вывоза мусора, но все они в большинстве своём решались силами "местного самоуправления" сообщества утришан. И не смотря на данные проблемы, ключевой эмоцией и настроением на лагунах всегда были и остаются: добро, позитив, взаимопомощь, участие. Лагуны Утриша всегда были местом для людей - свободным, красивым, романтическим, творческим, разнообразным. Сотни и тысячи таких людей многократно приезжали на Утриш для которых он стал "второй малой родиной".

И вот, эта огромная группа людей, фактически выкинута из возможности принятия решений по вопросу близкого их сердцу места.
Цель этой петиции - восстановить справедливость и заявить: МЫ, УТРИШАНЕ, И МЫ - СУЩЕСТВУЕМ! И мы хотим, что бы наше мнение учитывалось.

Итак, суть: на данный момент, по итогам голосования, прошедших 11 декабря в виза-центре администрации Утриша, единогласно было принято решение о переводе заказника в статус заповедника. После этого, итоги голосования общественных групп направляются в комитет Минприроды, где и принимается окончательное решение. Наши интересы, как представителей широкой общественности, граждан Российской Федерации не представлены на данном заседании ни в каком виде. В окончании статьи написано:
"Администрация заповедника «Утриш» сообщает, что, согласно ФЗ-212, замечания и предложения принимаются в письменной форме в течение 30 дней со дня опубликования объявления о проведении общественных обсуждений. Журнал общественных обсуждений доступен всем гражданам РФ в офисе заповедника, по адресу г-к Анапа, ул. Северная, 41В. Выразить своё мнение, пожелание, задать вопрос, можно в письменном виде – до 5 января 2020 года."
Учитывая столь сжатые временные рамки для внесения предложений, и невозможности за столь короткий срок скоординировать деятельность общественности дабы отправить большому количеству граждан письма с возражениями на указанный адрес, была создана данная петиция, которая призвана осуществить функции как общественной петиции, так и коллективного письма.
Обращение ко всем, кто имеет возможность: распечатать нижеследующий текст письма, подписать его от своего имени на каждом листе (фио, подпись), с указанием контактного телефонного номера, и отправить его заказным письмом по адресу Краснодарский край, Анапский р-н, г. Анапа, Северная ул., дом 41 В, индекс 353445, Администрации заповедника "Утриш".
Текст самого письма представлен ниже.  

Коллективное письмо от  граждан Российской Федерации для Администрации заповедника "Утриш".

Уважаемая Администрация заповедника "Утриш"!
Данное письмо является выражением мнения подписавшихся под ним граждан Российской Федерации, а так же подписавшихся под одноимённой петицией на портале Change.org  ( поиск по названию "Против перевода территории заказника Утриш в статус заповедника!") Поводом создания письма послужили итоги общественного обсуждения в визит-центре заповедника "Утриш" от 11 декабря 2019 года. Ссылка: https://www.utrishgpz.ru/news/654124/ Итогом этих обсуждений стало "обоснование придания этой территории правового статуса особо охраняемой природной территории федерального значения – государственного природного заповедника «Утриш» в Краснодарском крае". Иными словами - расширение зоны заповедника на территорию заказника, то есть, фактически, придание статуса заповедника и особо охраняемой природной зоны всему побережью лагун и прилегающих к ним территорий.
Напомним, что согласно официальной информации "целью обсуждений явилось информирование общественности, выявление и учет общественных предпочтений при оценке воздействия на окружающую природную среду".
На данных обсуждениях выступали представители заповедника, экологи, краеведы и многие другие. Их доклады и мнения выразились в итоговом голосовании, по результатам которого все участники данных слушаний проголосовали "за реализацию проекта расширения и придание статуса федеральной особо охраняемой территории обсуждаемым участкам, проголосовали единогласно. Голосов «против» нет, воздержавшихся также нет."

Хорошо, что лица и организации, выражающие данную позицию о статусе обсуждаемой территории, имели возможность высказаться и проголосовать по данному вопросу! Но плохо, что одна группа граждан, также имеющая непосредственное отношение к территории лагун не имела возможность принять участие в обсуждении и голосовании ни в каком виде... и эта группа, граждане Российской Федерации, ежегодно отдыхающие на территории Лагун, количество которых, по самым скромным подсчётам, тысячекратно превышает количество участников вышеописанных обсуждений 11 декабря. Пока что, такая группа не существует, как юридический субъект, но существуют реальные живые люди, которые, согласно Федеральному закону -212 "Об основах общественного контроля РФ" имеют право высказывать своё мнение и контролировать деятельность и решение краевых администраций.

                                         Наша резолюция:
Мы, подписавшиеся под петицией и письмом, граждане РФ, крайне обеспокоены решением перевода заказника "Утриш" в статус заповедника и открыто выражаем своё несогласие с данным решением.  Данный протест мы выражаем по следующему ряду причин:

1. Большинство из нас в разное время являлись отдыхающими на лагунах Утриша, и знаем это место не понаслышке. Для многих из нас Утриш стал "вторым домом", местом семейного отдыха, оздоровительным и духовным центром единения людей из самых разных уголков нашей большой страны. Судьба данного места волнует нас не меньше, чем местную администрацию, экологов или казачество. Учитывая перевод территорий заказника в статус заповедника, мы полностью лишаемся возможности осуществлять там туристическую, оздоровительную и рекреационную деятельность. Мы считаем, что Утриш - это достояние России, и прежде всего, её граждан. Утриш - для всех. 

2. Следует отметить, что мы абсолютно солидарны с той проблематикой, которая обсуждалась на Общественных обсуждениях 11 декабря! А именно: сохранность природных ресурсов территории, его экологическое состояние, недопустимости пристанища для маргинальных и криминальных элементов, вывоз мусора, безопасность, и прочее. Мы, как сознательные граждане, подписавшиеся под этой петицией,  любящие и уважающие Утриш, всегда были обеспокоены данными проблемами, и многие из нас, по мере своего нахождения на территории заказника, без всякого указания "с верху" активно участвовали в их устранении: вывозили мусор за себя и других, убирали замусоренные пустые стоянки и пляжи, привлекали к ответственности лиц, пытающихся нанести вред реликтовому лесу, выгоняя их с территории лагун.  Мы, не меньше, а может даже и больше, чем Администрация края  заинтересованы в чистом и безопасном Утрише с сохранением его уникального биоразнообразия! Но мы не согласны с решением, предложенным администрацией. Мы, подписавшие данную петицию, готовы в будущем рассматривать альтернативные варианты сохранения природы лагун, социального регулирования нахождения граждан на данной территории, и вырабатывать совместные правовые решения, удовлетворяющие как Администрацию, нас, экологов, казачество, и всю широкую общественность, так или иначе причастную к заповеднику/заказнику Утриш.

3. Особую обеспокоенность вызывает строительство глэмпинговых лагерей "Доброе" (ссылка: https://glamping-utrish.tilda.ws/ ), строительство которых уже началось на 1й лагуне. У нас, подписавших петицию, есть все основания подозревать проект по расширению границ заповедника в попытке коммерциализации данной территории, в результате чего выгодополучателями станет узкая группа лиц. Данный проект носит название Центра экологического просвещения «Жемчужный». Как следует из пресс-релиза, "экоцентр организован, прежде всего, в целях выполнения эколого-просветительской работы заповедника «Утриш».(ссылка: https://www.utrishgpz.ru/news/653901/ )  Но данный проект организован с привлечением денег от частного капитала, о чём открыто говорится в статье, а это подразумевает неизбежное извлечение прибыли инвестором, под какими бы красивыми предлогами проект не открывался. О коммерциализации заповедника говорит и цена проживания в глэмпинге "Доброе" - от 4000р за сутки - абсолютно неподъёмная стоимость для большинства наших сограждан!
Второй аспект этой проблемы: расширение зоны строительства глэмпингов. Показательна следующая цитата из обсуждений 11 декабря:
"Высказался о расширении территории заповедника и другой известный общественник Станислав Ермолаев - советник главы МО г-к Анапа по экологии, доцент анапского филиала Сочинского университета туризма и курортного дела, кандидат биологических наук, профессиональный эколог, член Экологической Вахты по Северному Кавказу. Он выразил беспокойство о том, что на побережье будет продолжено строительство туристических объектов. Напомним, что в июне на территории Первой лагуны был основан Центр экологического просвещения «Жемчужный». Однако Олег Козырев, отвечая на этот вопрос, подчеркнул, что заповедник в ближайшее время не планирует активного освоения участков, предлагаемых к включению в его границы. Развитие познавательного туризма в 2020 году будет направлено на совершенствование уже имеющихся экскурсионных маршрутов в лесной части. " 
далее:
"Дополнила слова Олега Николаевича заместитель директора по развитию Ирина Якупова. Она отметила, что согласно обновленной в 2018 году редакции Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» Правительство РФ относит развитие познавательного туризма к числу основных задач заповедников. Но в то же время, на территории каждого из заповедников могут быть доступны туристам не более 5% территории. "

В свете данных цитат становится ясно, что при расширении территории заповедника на все лагуны, по суммарной площади возрастает и их "5-процентная туристическая доступность", а значит, и туристическая ёмкость территории, для которой уже существующий глэмпинг на первой лагуне явно мал. Мы, подписавшие данную петицию, убеждены, что строительство новых глэмпингов на второй, третьей и четвёртых лагунах, это вопрос времени, и заинтересованным лицам, юридически ничего не помешает это осуществить!

4. Другая наша претензия заключается в самом формате проведения обсуждений по данному вопросу,  крайне малый временной диапазон для рассмотрения мнений широкой общественности и крайние сроки подачи замечаний и предложений в Администрацию, ограниченные 5 января 2019г. Формально, ФЗ-212 позволяет участвовать широкому кругу граждан в обсуждении проблемы и принятии решения, но по факту, за столь короткое время (меньше месяца с момента обсуждения), да ещё и в преддверии новогодних праздников, у гражданского общества почти нет возможности успеть оперативно отреагировать и юридически грамотно оформить претензии.

В связи со всем, вышесказанным, мы, группа инициативных граждан, предлагаем Администрации заповедника "Утриш": организовать повторные слушания с возможностью привлечения широкой общественности, по взаимной договорённости сторон, подразумевающий конструктивный и содержательный формат диалога для рассмотрения альтернативных вариантов судьбы данной территории, (которые с нашей стороны имеются), и которые бы удовлетворили максимальное количество сторон.  
Ответ на данное письмо, а так же обсуждение любого формата взаимодействия просим направить вас по следующему адресу: utrish_live@mail.ru