Требуем создать государственную систему обеспечения экологически чистыми продуктами питания всех россиян и бюджетные учреждений Российской Федерации.

 СОФТ - система обеспечения фермерскими товарами.

Вступительная часть:

Государственным структурам уже давно пора создать национальную систему поставок органической продукции российских фермеров в бюджетные учреждения Российской Федерации, а также сформировать условия и среду, при которых всем категориям граждан будут доступны безвредные продовольственные продукты.

Предлагается реализовать пилотный проект в городе Москве, где житель каждого района сможет приобрести в шаговой доступности настоящий фермерский продукт по низким ценам от производителя (без пальмового масла, антибиотиков, хлора, ГМО, канцерогенов, пестицидов и прочих примесей).

При реализации данной инициативы школы, детские сады, больницы и прочие бюджетные учреждения будут обеспечены качественной, экологически чистой продукцией отечественных сельхозпроизводителей.

Так, по данным опроса ВЦИОМ, проведенного в мае 2018 года, более 72% россиян покупают продукты в сетевых магазинах. В Москве и Санкт-Петербурге доля респондентов достигает 83-84%. При этом посещают рынки около 20% опрошенных, а покупают фермерскую продукцию только 11%, в виду ее отсутствия у сетевых ритейлеров, а продовольственные рынки максимально ликвидированы.

Четверть россиян тратит на питание более 70% своих доходов. Доля людей, которым денег на еду не хватает, выросла за 2018 год с 16% до 20%. В России более 20 миллионов граждан живут за чертой бедности, которые не могут себе позволить качественно питаться дорогой органической продукцией.

Только по официальным заключениям аналитиков РАНХиГС около 14 млн. россиян питаются низкокалорийной и некачественной едой. В нашей стране доступ потребителей к натуральной и полезной фермерской продукции крайне ограничен, в том числе и из-за того, что государственные ведомства не создали условий, способствующих насыщению российского рынка товарами отечественных малых сельхозпроизводителей.

Захватившие рынок детского питания поставщики ограничивают доступ фермерских товаров к нашим детям, а также в медицинские учреждения, к военнослужащим и прочим бюджетникам. Из-за отсутствия эффективной системы детского питания мы периодически сталкиваемся с массовыми отравлениями в школах и детских садах. Так, в конце декабря 2018 года в нескольких московских детских садах произошла вспышка дизентерии, в результате чего были госпитализированы 127 детей. Данная информация 3 февраля была подтверждена Роспотребнадзором.

Городская инфраструктура и современная градостроительная политика в крупных городах не предусматривает наличие территорий - площадок для реализации фермерами их продукции, так необходимых населению.

Учитывая вышеперечисленные проблемы, следует полагать, что государственная политика по вопросам обеспечения качественной продовольственной продукцией бюджетных учреждений и населения в целом, а также в отношении малых сельскохозяйственных предприятий, и методы ее реализации, должны кардинальным образом преобразоваться, измениться и приобрести новые формы для более продуктивного ее воплощения в жизнь.

Эффективным решением проблем может стать проект, концепция которого описана в данной петиции.

Москвичи будут напрямую взаимодействовать с фермерами через интернет и смогут заказать качественную продукцию по низким ценам, без посредников, которую доставят и выдадут сельхозпроизводители со своих автомобилей на пунктах выдачи, расположенных в каждом квартале города Москвы. 

Народное требование к органам исполнительной и законодательной властей:

1.     Разработать городскую программу, на основе концепции проекта, при активном участии научного сообщества, независимых экспертов, профильных организаций и жителей города, по итогу реализации которой сформируется система обеспечения фермерскими продуктами жителей города, а также школ, детских садов, больниц, военнослужащих и прочих бюджетных учреждений.

2.     Основными поставщиками продуктов питания и сырьевых компонентов для пищевых комбинатов, супермаркетов, розничных магазинов и жителей города Москвы должны стать российские фермерские хозяйства, в том числе личные подсобные хозяйства (ЛПХ) и крестьянские фермерские хозяйства (КФХ),

3.     Для реализации пилотного проекта Правительству города Москвы необходимо создать рабочую группу, в состав которой должны войти сотрудники различных департаментов, комитета по архитектуре и градостроительству, а также представители  родительских комитетов общеобразовательных учреждений, фермерских хозяйств, независимых экспертов, депутаты Мосгордумы и прочие субъекты экономической деятельности.

4.     Разработать ряд региональных законопроектов, в соответствии с которыми, в рамках реализации государственной программы реновация, будет законодательно зафиксировано обязательство за строительными организациями, осуществляющими застройку городских районов, проектировать и строить в каждом новом квартале города небольшие инфраструктурные объекты под размещение пунктов выдачи фермерской продукции.

5.     Также необходимо выпустить нормативный правовой акт, в соответствии с которым Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, при осуществлении свой деятельности, должен будет учитывать наличие такой  инфраструктуры, для выдачи фермерских товаров, в программах по развитию территорий, в соответствии с Генеральным планом города Москвы, планами развития округов и районов г. Москвы. В каждом районе города нужно выделять небольшие территории под создание пунктов выдачи фермерской продукции, заказанной и оплаченной через интернет жителями города.  

7.     Разработать и запустить онлайн-ресурс для осуществления взаимодействия между российскими фермерами, различными потребителями, государственными структурами и прочими участниками экономической деятельности. Реализовать проект возможно в рамках государственной программы «ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (с бюджетом в триллионы рублей), так как он полностью соответствует целям и задачам этой программы.

8.     Разработать нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми пищевые комбинаты, поставляющие продуктовые наборы в общеобразовательные и медицинские учреждения, а также сами бюджетные организации и структуры с государственным участием обязаны будут закупать продовольственную продукцию отечественных фермеров, состоящих в реестре добросовестных поставщиков, формирующейся на основе отзывов и рекомендаций потребителей.

9.     Органам законодательной и исполнительной властей разработать нормативную правовую базу, определяющую порядок взаимодействия между фермерами, бюджетными учреждениями и остальными жителями города.  

10.  Утвердить нормативы, в соответствии с которыми родительские комитеты смогут осуществлять контрольно-надзорную деятельность в сфере поставок пищевой продукции для нужд общеобразовательных учреждений. При департаменте образования и науки города Москвы должна быть создана независимая общественная комиссия, состоящая из представителей родительских комитетов, сотрудников исполнительной власти, профильных организаций, юристов и прочих экспертов, уполномоченная проводить различные проверки поставщиков. 

11.  Информация о каждой партии сырьевых компонентов, из которых производятся продуктовые наборы для школ, поступившей на пищевые комбинаты, должна  выкладываться в обязательном порядке на онлайн-ресурсе, чтобы родители смогли контролировать все поставки.

12.  Регламентировать порядок отбора поставщиков продовольственных компонентов для пищевых комбинатов – поставщиков продуктовых наборов в бюджетные учреждения. Правительству Москвы утвердить региональные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми предварительный отбор поставщиков продуктов питания для школ, детских садов и прочих общеобразовательных учреждений необходимо осуществлять при участии родительских комитетов. Фермеры или пищевые комбинаты должны изначально ознакомить заказчиков с образцами продуктовых наборов и предоставить спецификацию по каждому продукту, с указанием процента жирности, количества белка, процент мяса в фарше, количество аминокислот и полезных веществ в каждом компоненте, а также кто будет поставщиком сырья для продуктовых наборов. Это документ должен являться приложением к договору, и в случае нарушений, поставщик навсегда будет удален из реестра добросовестных поставщиков. 

13.  Порядок функционирования новой системы по обеспечению  питанием бюджетных учреждений закрепить законом города Москвы, а не постановлением Правительствам Москвы "Об организации питания обучающихся, воспитанников образовательных учреждений города Москвы", с целью исключения возможности чиновниками внести изменения без согласования с народом.

14.  Разработать СанПиН, при участии независимых экспертов и гражданского общества, в соответствии с которыми  в продуктовых наборах для общеобразовательных и медицинских учреждений не должно быть ГМО, канцерогенов, пальмового масла, лишних пестицидов, хлора, антибиотиков, пищевых добавок и прочих вредных примесей.

15.  Разработать новые нормы для корзины детского питания, которую должны утверждать региональные законодательные собрания при согласовании с гражданским и экспертным сообществом, родительскими комитетами. Корзина детского питания должна включать ингредиенты, способствующие умственному и физическому развитию детей – это, прежде всего яйца, мясо-молочная и кисломолочная продукция, рыба, овощи, фрукты, соки и пр., произведенная российскими фермерскими хозяйствами. В рационе должны присутствовать льняное и оливковое масла, кедровые и прочие виды орехов, изюм и прочие сухофрукты, финики, клюква, брусника, голубика, репа, сельдерей, цитрусовые и иные продукты, обогащенные минералами и аминокислотами.

16.  Разработать изменения в нормативные акты, регламентирующие порядок при организации государственных закупок, которые бы позволили бюджетным учреждениям осуществлять децентрализованные и прямые закупки у субъектов МСП, состоящих в определенном реестре добросовестных поставщиков продовольственных товаров.

17.  Разработать проекты федеральных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми государственные корпорации должны будут приобретать продовольственную продукцию отечественных фермерских хозяйств для нужд своих региональных организаций. Дополнительно, на территориях таких предприятий, нужно создать условия и инфраструктуру – пункты выдачи, на которых будет происходить выдача фермерской продукции, заказанной через Интернет.

18.  В организационную структуру бизнес-процессов должна быть инкорпорирована холдинговая структура, подконтрольная государству, координирующая и управляющая всеми процессами, связанными с производственной, торговой и иной деятельностью, активно взаимодействуя с ведомственными организациями, государственными корпорациями, поставщиками и потребителями, логистическими компаниями и прочими объектами экономической деятельности – ВИПК (вертикально-интегрированная продовольственная компания).

В результате Россияне получат:

1.     Создание подобной системы поставок продуктов питания позволит обеспечить россиян и бюджетные организации качественными продовольственными товарами (без ГМО, пестицидов, пальмового масла, канцерогенов, антибиотиков, хлора, фтора и прочих примесей).

2.     Наши дети смогут питаться органической, экологически чистой продукцией отечественных производителей, богатых аминокислотами, животными жирами и прочими полезными элементами, так необходимых растущему организму.

3.     Ликвидация практики отравлений просроченной продукцией в детских садах и школах, так как фальсификация станет невозможной.

4.     Для предприятий АПК будет внедрен новый формат государственной поддержки микро, малого и среднего бизнеса.   

5.     Реализация пилотного проекта позволит насытить московский рынок качественной фермерской продукцией отечественных производителей по доступным ценам.

6.     Возможность родителей принимать участие в выборе поставщиков продуктов питания для их детей. Контроль со стороны родителей и уполномоченных комиссий за качеством поставляемой продовольственной продукцией.

7.     Российские малые сельхозпроизводители получат дополнительный заработок, а деньги россиян уйдут не в офшоры на заграничные компании владельцев супермаркетов и к импортным поставщикам, а достанутся отечественным фермерам, что обеспечит развитие микропредприятий.

8.     Положительный мультипликативный эффект, затрагивающий десятки смежных отраслей экономики, в которых задействованы десятки миллионов россиян. Увеличится внутреннее потребление в Российской Федерации, так как фермеры будут закупать металлоконструкции, технику и оборудование, станут больше потреблять энергии и топлива, создадут дополнительные рабочие места.

9.     Четкое понимание конечных потребителей о том, какое, когда и на каких условиях фермерское хозяйство поставило товары для производства продуктовых наборов.

10.  Реализация проекта придаст новый стимул для развития малых сельхозпроизводителей и обеспечит фермеров дополнительными заказами, решая основные проблемы, препятствующие их бурному росту – это отсутствие инфраструктуры и сложности при сбыте продовольственных товаров.

11.  Проект будет способствовать развитию процессов, связанных с заселением территорий Российской Федерации коренными народами, улучшением качества жизни на селе, созданием дополнительных рабочих мест в организациях, производящих не сырьевую продукцию.

12.  Возможность малообеспеченным слоям населения приобрести органическую продукцию по низким ценам без посредников в сетевых супермаркетах, магазинах у дома, на продовольственных рынках и пр.

13.  Малые сельхозпредприятия смогут получить доступ к частным инвесторам через онлайн-ресурс, интегрированный с P2P платформами (инвестирование физическими лицами по упрощенным процедурам).

Фермерский продукт в каждый дом и бюджетное учреждение. Селезнев А.Г https://www.youtube.com/watch?v=C5sFl3K5a4I&t=80s

Сайт Андрей Селезнев  https://seleznev24.ru/

О нашем питании :

1.     Черви в еде и унитаз вместо раковины. Чем кормят детей в Москве https://www.youtube.com/watch?v=ofcqDRhyeY0

2.     Массовое отравление детей в Москве. Крик души родителей в общественной палате  https://www.youtube.com/watch?v=yi7CaxwgKuQ

3.     Наши дети будут бесплодны! https://www.youtube.com/watch?v=LvDMlT-hZgU

4.     Малый бизнес проблемы. Госзакупки от фермера: утопия или реальность? http://www.vkonline.ru/content/view/164688/goszakupki-ot-fermera-utopiya-ili-realnost

5.     Родители говорят о вспышках инфекций. Рецепты быстрого обогащения за счет здоровья детей https://www.novayagazeta.ru/articles/2019/02/07/79472-retsepty-bystrogo-obogascheniya?fbclid=IwAR2Z5bu65nZRFdOiLmKMbkL9gpiw_k3ix1E-JKypdQqN4yZlzgeZvUyaSug