Уважаемый Президент Садыр Нургожоевич Жапаров,
Уважаемый Председатель Кабинета Министров Акылбек Усенбекович Жапаров,
 
Мы благодарим вас за вашу многократно подчеркнутую поддержку креативной экономики и готовность развивать эту сферу на благо процветания Кыргызстана. 
 
Жаратманы страны долго ждали запуска Парка креативных индустрий (ПКИ) и хотят участвовать в нем, чтобы развивать бизнес-среду и экспортировать творческие продукты. Однако предложенный 11 августа 2023 года проект Постановления Кабинета Министров http://koomtalkuu.gov.kg/ru/view-npa/2937 вместо того, чтобы завершить проект создания ПКИ, фактически лишает его главных преимуществ и создает условия, при которых регистрация в ПКИ становится субъективным и непрозрачным процессом, т.к. в данном проекте:
 
1. По поручению вице-премьер-министра Байсалова предполагается включить его же в Наблюдательный совет несмотря на то, что он многократно публично выступал против льготного налогообложения для креативных предпринимателей.
 
2. Ассоциация креативных индустрий в качестве учредителя Дирекции ПКИ исключается из уже опубликованного ранее Постановления от 23.06.23 и заменяется на неизвестную на данный момент организацию.
 
3. В проекте постановления есть указание на Приложение с перечнем видов деятельности ПКИ, однако само приложение не опубликовано.
 
4. При этом Наблюдательному совету ПКИ при регистрации резидентов дается право определять креативность вида деятельности, что делает процесс отбора резидентов субъективным и не дает возможности компаниям апеллировать, основываясь на аргументах и критериях. Учитывая заявленную публично позицию вице-премьер министра по социальному блоку, есть основания серьезно сомневаться в том, что реальные компании-чемпионы креативной экономики решат подавать на такую регистрацию.
 
5. Проектом Постановления предлагается ограничить срок резидентства в ПКИ 3 годами, что напрямую противоречит Закону "О парке креативных индустрий", где статьей 10 не предусмотрена возможность отмены резидентства по истечении определенного срока. Ограничение срока резидентства лишает мотивации регистрироваться в ПКИ, в первую очередь, те компании, которые планируют легализовывать доходы и выходить из теневого сектора, что и было изначальной идеей в основе ПКИ. Представьте себе, что проводимая сейчас правительством амнистия капитала была бы не навсегда, а только на 3 года - много ли людей согласились бы в ней участвовать?
 
6. В справке-обосновании к проекту не приводится ни одного аргумента в пользу необходимости изменений в Постановление от 23.06.23. В качестве единственной причины указано следующее (орфография и пунктуация сохранены): "в соответствии с поручением заместителя Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики Э.Ж. Байсалова поставлена задача внести соответствующие изменения в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О некоторых вопросах создания Парка креативных индустрий» от 23 июня 2023 года № 327 в части включения в состав Наблюдательного совета ПКИ заместителя Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики, курирующего социальный блок, вместе с этим также поставлена задача предусмотреть в полномочиях Наблюдательного совета ПКИ вопросы по рассмотрению заявлении на получение статуса резидента ПКИ и принятию решения о предоставлении статуса резидента ПКИ сроком на 3 года и определению креативности вида деятельности на основе перечня утвержденного решением Кабинета Министров Кыргызской и ряд других задач".
 
Однако креативная экономика не относится к социальному блоку, и для общественности остается непонятным, почему Эдиль Байсалов, в принципе, инициирует подобные изменения в уже опубликованное Постановление Кабинета Министров.
 
Мы просим отозвать с общественного обсуждения Проект постановления Кабинета Министров от 11 августа 2023 года, а также как можно скорее принять Постановление о перечне 100 видов деятельности ПКИ, которое было подготовлено ранее совместно Кабинетом Министров и сообществом креативных предпринимателей. Это продолжит многолетнюю последовательную совместную работу Администрации Президента, Кабинета Министров и бизнес-сообщества по выводу креативной экономики из тени, что обеспечит взрывной рост сектора.
 
У нашей молодой страны есть потенциал громко заявить о себе на мировой арене, создав первый в мире Парк креативных индустрий. Это станет весомым конкурентным преимуществом в борьбе за умы, компании и кластеры, которые в долгосрочной перспективе гарантируют нашей республике процветание.
 
Призываем вас продолжить ваш изначальный вектор и завершить реализацию идеи.
 
#жашасынЖаратман #жаратманКыргызстан #creativeKyrgyzstan