В соответствии с положениями ст. 58 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории. Государственные природные заповедники, в том числе государственные природные биосферные заповедники, государственные природные заказники, памятники природы, национальные парки, дендрологические парки, природные парки, ботанические сады и иные особо охраняемые территории, природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, образуют природно-заповедный фонд.

Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» был создан в 2000 году на территории северной части Волго-Ахтубинской поймы (в границах трех муниципальных районов Волгоградской области - Среднеахтубинского, Ленинского и Светлоярского) с целью сохранения уникального природного ландшафта – Волго-Ахтубинской поймы. В 2011 году значимость и ценность территории природного парка была признана на международном уровне: по решению Президиума Международного координационного совета программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» был включен в международную сеть Биосферных Заповедников. Биосферный резерват программы ЮНЕСКО (с 2011 года), ключевая орнитологическая территория международного значения ВГ-005/EU-RU 125 "Ахтубинское Поозерье".

Уникальная ценность поймы – это расположенные на ее территории водно-болотные угодья, состоящие из сложной системы разнообразных водных объектов (рек, озер, ериков, проток, стариц) и обширных прилегающих к ним лугов с богатой и разнообразной растительностью, которые являются местом жизни огромного количества самых разнообразных живых организмов и служат своеобразным осенне-весенним «перевалочным пунктом» для тысяч птиц, летящих к местам зимовки и обратно по крупнейшему в Европе пролетному пути. Весной и осенью на водоемах поймы можно увидеть массовые скопления водных и околоводных птиц, насчитывающие до нескольких тысяч особей. Поэтому здесь же выделена ключевая орнитологическая территория международного значения «Ахтубинское Поозерье».

На возвышенных (гривистых) участках поймы произрастают лесные массивы: дубравы, тополевники, ивняки, вязовники, наиболее ценными среди которых являются дубравы.

В феврале 2020 года нам стало известно о получении положительного заключения на проект строительства третьего пускового комплекса мостового перехода через Волгу в Волгограде.

В рамках данного проекта предусмотрено строительство нового участка автомобильной дороги протяженностью 4,45 км. Кроме того, планируется возведение 2-х мостовых переходов через ерики и транспортная развязка. Проектом предусмотрено устройство акустических экранов, системы транспортной безопасности, закрытой системы ливневой канализации в водоохранных зонах водных объектов, электроосвещение объекта и переустройство ряда коммуникаций, попадающих в зону строительства.

«Направление трассы третьего пускового комплекса определено тем, что проектируемый участок находится между первым и вторым пусковыми комплексами объекта. В настоящее время первый пусковой комплекс с устройством мостового перехода через реку Волгу сдан в эксплуатацию. Второй пусковой комплекс с устройством мостового перехода через реку Ахтуба находится на завершающем этапе строительства и в настоящее время сдается в эксплуатацию», - отмечают в инженерной группе.

Однако грядущее строительство третьего пускового комплекса мостового комплекса моста через Волгу в границах природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» повлечет за собой мероприятия по долгосрочному компенсационному лесовосстановлению. Даже если эти мероприятия будут удачными, то их первые результаты увидит лишь поколение 2120 года.

В комитете природных ресурсов Волгоградской области  утверждают, что экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, состоявшая из «привлекаемых комитетом внештатных экспертов, обладающих научными и практическими познаниями в сфере экологии и градостроительства, пришла к выводу о возможности реализации этапа №1 строительства». 

Получается, безымянных экспертов не смутило, что при строительстве третьего пускового комплекса под вырубку могут пойти лиственные насаждения и особо ценные дубравы, где произрастают деревья возрастом от 70 до 100 лет, а также будет нанесен урон водным объектам. Данное строительство уничтожит экосистему природного парка. Будут вырублены 8500 столетних дубов. Нанесен непоправимый вред уникальному природному объекту.

Заказчик не рассмотрел альтернативные варианты с обходом дубрав и особо ценных природных территорий, просто проложил маршрут по наикратчайшей территории.

Государственная экологическая экспертиза проектной документации «Строительство второго, третьего и четвертого пусковых комплексов мостового перехода через реку Волга в городе Волгограде. Третий пусковой комплекс», этап №1 в Среднеахтубинском муниципальном районе Волгоградской области» организована и проведена комитетом в период  с 23.09.2019 по 19.12.2019 года формально, без должной оценки негативного влияния на экосистему Природного парка. Общественные обсуждения Материалов оценки воздействия на окружающую среду  планируемой деятельности фактически не проводились. Информация о проведении общественных обсуждений Материалов оценки воздействия на окружающую среду планируемой деятельности  якобы была доведена до сведения общественности посредством публикаций в газете «Волгоградская правда» №66 в период с 12.06.2019 по 18.06.2019 и в печатном издании  Среднеахтубинского муниципального района  Волгоградской области – газета «Звезда» от 14.06.2019 №43.

Каким образом общественность могла оценить Материалы в июне, если государственная экологическая  экспертиза проводилась  в период с сентября по декабрь 2019 года?

Аналогичная ситуация складывается и по проведению общественных слушаний якобы состоявшихся 12.07.2019 года. В данном мероприятии не участвовали граждане проживающие на территории Среднеахтубинского сельского поселения, не участвовали граждане участки которых планируют изъять. Участвовали аффилированные лица. О данном факте общественности стало известно лишь в феврале 2020 года. Согласно  статьи 11 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2019), перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в случае размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

26.07.2020г. Рослесхоз выделил 72,5 га лесных угодий Волго-Ахтубинской поймы под строительство третьего пускового комплекса мостового путепровода через Волгу, вопреки мнению широкой общественности, требующей сделать дорогу в обход дубового леса, чтобы не вырубать более 8500 деревьев.

Проектируемые лесные участки общей площадью 72,5 га в целях перевода земель из лесного фонда в зоны промышленности и иного специального назначения для строительства третьего пускового комплекса мостового перехода через реку Волгу в городе Волгограде расположены в защитных лесах Сахарного и Среднеахтубинского участковых лесничеств, на них установлен вид использования лесов — строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Альтернатива сделать дорогу в обход леса Рослесхозом не рассматривалась. По примерным подсчётам, вырубить придётся около 8,5 тысяч деревьев.

Предполагается уничтожить лес, который является единственной локацией роста дубов в естественной среде в Волгоградской области. У дорожников позиция строить, они защищают свои отраслевые интересы сделать короче, дешевле и удобнее. Не их задача защищать природу. Представители природного парка Волго-Ахтубинской поймы подтвердили, что ущерб будет необратимым.

Просим провести проверку указанных мною фактов нарушения действующего природоохранного законодательства.

На период проведения проверки, приостановить любые строительные и проектные работы в Природном парке «Волго-Ахтубинская пойма».

Обязать рассмотреть альтернативные варианты строительства мостового перехода, а именно, с обходом дубрав Волго-Ахтубинской поймы.