Уважаемый Андрей Юрьевич!

Мы, участники образовательного процесса МБОУ школа №13 с УИОП, жители  г.о. Жуковский, выпускники МБОУ школа №13 с УИОП и неравнодушные граждане, выступаем резко против решения «О реорганизации МБОУ школа №13 с УИОП в форме присоединения к МБОУ школа №5 с УИОП» (объединение) и просим принять меры по 
недопущению этого действия и учитывать наше мнение в принятии подобных решений. 
В объединении двух школ МБОУ школа №13 с УИОП и МБОУ школа №5 с УИОП мы 
видим следующие минусы:
1. Обезличивание школы с 35 - летней историей. За эти 35 лет школа зарекомендовала себя как одна из сильных школ города с устоявшимся стилем преподавания. Ни для кого не секрет, что, отправляя ребенка в школу, «идут на учителя». Показательно, что в этом учебном году было набрано 5 первых классов, больше, чем в любой другой школе города. В школе на сегодняшний день порядка двухсот многодетных семей. Во 
многих семьях обучение в нашей школе является доброй семейной традицией. 
2. В случае объединения двух достаточно крупных образовательных комплексов 13-той и 5-ой школ (причем за каждой из школ закреплены по два детских сада) изменится педагогический состав, так как любая реорганизация влечет изменение педагогического состава (еще раз хотим заметить, что в школе устоявшийся и сработавшийся коллектив со своими традициями), что идет вразрез с желанием 
родителей обучать детей у определенного учителя.
3. Немаловажным аспектом является то, что при выборе школы учитывается местоположение самой школы. Наша школа удачно расположена внутри крупного микрорайона с современной высотной застройкой. Для родителей учащихся очень важна безопасная дорога в школу и обратно. В ситуации объединения школ, дети будут 
вынуждены пересекать оживленную автодорогу, либо ходить через лесопарк (треугольный лес), что также небезопасно, особенно в осенне-зимний период.
4. При объединении двух крупных образовательных учреждений в один большой комплекс пропадает аспект человеческих взаимоотношений: нарушается непосредственная коммуникация администрации с коллективом, с учащимися и родителями. Объединение школ приведет к смешению обучающихся внутри классов по параллелям, что нарушит не только психологический климат отдельно взятого детского коллектива, но и повысит общую напряженность, усилит нервозность. У многих детей поменяется классный руководитель. Итогом всего этого станет падение качества знаний.
5. Недоступность директора, «вымывание» административного звена, 
изменение педагогического состава, изменение состава классных коллективов и контингента обучающихся в целом (дети уже сейчас высказывают крайне негативное отношение к объединению коллективов) спровоцирует резкое увеличение конфликтных ситуаций, для своевременной профилактики и разрешения которых потребуется увеличение штата специалистов: психологов, социальных педагогов, 
логопедов, дефектологов, тьюторов, что будет невозможно при слиянии школ и, как следствие, сокращении бюджета.
6. На протяжении многих лет обе школы являются ППЭ. МБОУ школа 13 с УИОП является ППЭ ЕГЭ, а МБОУ школа №5 с УИОП является ППЭ ОГЭ. На базе обеих школ проводятся пробные экзамены в формате ГИА, сопровождающимся выводом учащихся на дистанционное обучение. В случае объединения двух пунктов в один, это негативно скажется на учебном процессе, так как наши дети будут терять учебные дни. 
А учителя будут перегружены.
7. В случае объединения двух школ, нас также волнует вопрос о возможности поддержания хорошего состояния зданий. Если уже сейчас здания требуют регулярного косметического ухода, а в ряде случаев и капитального ремонта -объединение зданий только усугубит данную проблему. Это же касается проблемы обеспечения и поддержания безопасности. 

  Решение о реорганизации МБОУ школа №13 принято без учета мнения участников образовательного процесса и жителей г.о. Жуковский, которое должно быть принято в форме опроса граждан в порядке, предусмотренном статьей 31 Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Помимо прочего, учредителем МБОУ школа №13 администрацией г.о. Жуковский не приняты меры по проведению опроса граждан в порядке, предусмотренном статьей 31 Закона № 131-ФЗ, для 
учета мнения жителей г.о. Жуковский в целях принятия решения о его реорганизации, что является необходимым действием в данной ситуации. Тем самым, со стороны администрации г.о. Жуковский имеется незаконное бездействие в части непринятия мер по проведению опроса граждан в вышеуказанных целях.
  Принятие решения администрацией г.о. Жуковский о проведении реорганизации общеобразовательной организации без учета мнения населения в форме опроса нарушает наши гражданские права.
  В силу пункта 4 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного 
значения в сфере образования относится создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций.
  На основании статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом 
особенностей, предусмотренных законодательством об образовании (часть 10); принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в городском округе, не допускается без учета мнения жителей 
данного городского округа.
  Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 131-
ФЗ), устанавливая в главе 5 формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, перечень которых не является исчерпывающим, и определяя какие вопросы подлежат разрешению на местном референдуме (статья 22), сходе граждан (статьи 25, 25.1), собрании граждан (статья 29), прямо указал в части 1 статьи 31, что мнение населения с целью его учета при принятии 
решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти выявляется путем опроса граждан, проводимого на всей территории муниципального образования или на части его территории.
  При этом в нарушение части 12 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» опрос жителей г.о. Жуковский по выяснению их мнения о реорганизации присоединении МБОУ школа №13 в соответствии с 
требованиями статьи 31 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не проводился.

На основании изложенного, просим принять меры по недопущению реорганизации МБОУ школа №13 с УИОП в форме присоединения к МБОУ школа №5 с УИОП.