Активно підтримуйте відмову від військової служби в Росії, Білорусі та Україні!
Активно підтримуйте відмову від військової служби в Росії, Білорусі та Україні!
Warum ist diese Petition wichtig?
Усі три держави суворо обмежили право на відмову від військової служби і таким чином порушили міжнародне право. Чоловіки і жінки в Росії, Білорусі та Україні повинні мати можливість відмовитися від служби зі зброєю в руках і, таким чином, вбивати інших людей, не зазнаючи за це жодних санкцій. Особливо в Україні, яку підтримують західні держави, а також в Росії та Білорусі, ми очікуємо реалізації цього права. Ми також очікуємо, що ЄС і Німеччина підтримають тих, хто чинить опір війні в Україні, Росії та Білорусі.
- Ми вимагаємо від політиків ЄС і німецького уряду відкрити кордони, надати захист і притулок дезертирам з Росії, Білорусі та України, які відмовляються від військової служби з міркувань совісті.
Українські військовослужбовці, які відмовляються від військової служби у своїй країні стикаються з тюремним ув'язненням на кілька років. Ми закликаємо українську владу припинити переслідування військовослужбовців та надати їм право на відмову від військової служби.
- Щодо дезертирів та осіб, які відмовляються від військової служби з України, Росії та Білорусі, незважаючи на всі політичні декларації про наміри, в ЄС досі не існує юридично зобов'язуючих правил прийому, які б захищали цих людей. Ми вимагаємо від ЄС ухвалити правила прийому, щоб забезпечити їм навчання та працевлаштування.
Російським і білоруським відмовникам від військової служби загрожує тюремне ув'язнення терміном щонайменше на кілька років у їхніх країнах. Ми закликаємо російський і білоруський уряди припинити переслідування осіб, які відмовляються від військової служби, і надати їм право на відмову від військової служби.
Зокрема, ми закликаємо російський уряд негайно припинити практику запобігання втечі військовослужбовців, які перебувають на передовій, шляхом їх розстрілу.
- Ми підтримуємо кампанію #ObjectWarCampaign від Connection e.V., Європейського бюро з питань відмови від військової служби з міркувань совісті, Міжнародного союзу борців проти війни та Міжнародного братства примирення.
підписано Зелений альтернативний мир * Справедливість * Демократія
Передумови
Право на відмову від військової служби безперечно є одним з основоположних прав людини. Воно прямо не згадується в Хартії прав людини ООН, а також не включене до багатосторонніх договорів з прав людини, за винятком Хартії ЄС про основні права. Однак Комітет з прав людини, експертний орган, який стежить за виконанням Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, чітко заявляє, що відмова від військової служби з міркувань совісті захищається правом на свободу думки, совісті і релігії, і чітко вказав на це в рішеннях по окремих справах,[1] , а також у Загальних коментарях і Заключних зауваженнях. Крім того, (попередня) Комісія ООН з прав людини ухвалила низку резолюцій щодо відмови від військової служби , а робоча група з довільних затримань та Доповідач з питань свободи релігії та переконань Ради ООН з прав людини також займалися цим питанням.
У Білорусі, Росії та Україні існують різні правила щодо призову на військову службу, права на відмову від військової служби , а також ухилення від призову та дезертирства. У жодній з цих трьох країн право людини на відмову від військової служби не реалізується так, як цього вимагають різні міжнародні організації та Європейський суд з прав людини.
Наприклад, процедура подачі заяви повинна бути доступною протягом необмеженого періоду часу, тобто також під час або після проходження військової служби, рішення за заявою повинно прийматися незалежно і неупереджено, а процедура подачі заяви повинна бути відкритою для всіх осіб, на яких впливає військова служба. Крім того, альтернативна служба не повинна мати карального характеру, наприклад, через значно довший термін служби.[2]
Поточна ситуація:
За даними Connection e.V.[3] :
Білорусія: Закон про альтернативну службу набув чинності 1 липня 2016 року. Він передбачає, що лише молоді чоловіки з релігійними пацифістськими переконаннями можуть подати заяву на проходження альтернативної цивільної служби, але не ті чоловіки, які обґрунтовують свою відмову від служби нерелігійними пацифістськими переконаннями.
Крім того, альтернативна служба вдвічі довша за військову (36 місяців загалом або 24 місяці для осіб з вищою освітою). І ті, хто проходить альтернативну службу, отримують меншу зарплату, ніж ті, хто проходить військову службу. Крім того, військовослужбовці та призовники, які вже пройшли військову службу, не мають права на визнання їх ухильниками з міркувань совісті.
У Білорусі ухилення від військової служби та дезертирство караються статтями 435, 437, 445, 446 і 447 Кримінального кодексу. Ухилення від проходження строкової військової служби карається штрафом або позбавленням волі на строк до трьох місяців. Ухилення від призову на строкову військову службу карається штрафом або позбавленням волі на строк до двох років, якщо воно вчинене після накладення адміністративного стягнення. Дезертирство та ухилення від військової служби шляхом каліцтва або іншим способом карається позбавленням волі на строк до семи років.
РОСІЯ: Призов на строкову військову службу закріплений у статті 59 Конституції 1993 року. Тривалість військової служби становить дванадцять місяців. Всі чоловіки у віці від 18 до 27 років підлягають обов'язковому призову на строкову військову службу. Зобов'язання нести службу в резерві поширюється на осіб, які досягли 50-річного віку.
Стаття 59 Конституції Російської Федерації визнає право кожного громадянина на відмову від військової служби. У 2002 році був прийнятий федеральний закон "Про альтернативну цивільну службу", який конкретизує це право. Тривалість альтернативної служби становить 18 місяців.
Особи, які проходять військову службу, як призовники, так і професійні військовослужбовці, не можуть подати заяву про відмову від військової служби, хоча російська конституція не накладає жодних обмежень у цьому відношенні.
Закон встановлює процедуру, згідно з якою заяву про проходження альтернативної служби необхідно подати до військового комісаріату за шість місяців до початку призовної кампанії, під час якої планується призов до армії. Більшість заяв відхиляються через пропуск цього терміну. Крім того, заяви розглядаються комісіями при військових комісаріатах.
Звільнення з військової служби та дезертирство караються законом. Самовільне залишення військової служби карається штрафом, арештом на строк від трьох до шести місяців або позбавленням волі на строк до двох років (стаття 328). Дезертирство карається позбавленням волі на строк до семи років або до десяти років у разі збройного конфлікту чи колективного дезертирства (стаття 336). Втеча з частини карається позбавленням волі на строк до шести років, а в дисциплінарних батальйонах - до двох років (стаття 337).
УКРАЇНА: В Україні призупинено право на відмову від військової служби. Деякі з тих, хто відмовляється від військової служби з міркувань совісті, вже були засуджені до тривалих умовних термінів ув'язнення.
Призов на строкову військову службу був відновлений в Україні у 2015 році. Тривалість військової служби становить 18 місяців. У лютому 2022 року уряд на чолі з президентом Зеленським оголосив загальну мобілізацію всіх чоловіків у віці від 18 до 60 років. Крім того, цій групі осіб було заборонено виїжджати за межі країни. Оскільки право на відмову від військової служби в Україні обмежене і не може бути реалізоване всіма, заборона на виїзд з країни і, таким чином, примус до проходження мобілізації порушує Міжнародний пакт про громадянські і політичні права, як зазначила на початку березня 2022 року Емі Магуайр, доцентка кафедри прав людини та міжнародного права. Це також суперечить 4-му Додатковому протоколу до Європейської конвенції з прав людини, який стверджує, що кожна людина "має право вільно залишати будь-яку країну, включаючи свою власну".
Відповідно до частини 3 статті 35 Конституції України 1996 року, існує право на відмову від військової служби: "Якщо виконання військового обов'язку суперечить релігійним переконанням громадянина, він може бути зарахований до альтернативної служби". Більш точно це визначено у статті 2 Закону "Про альтернативну службу". Згідно з нею, в Україні подати заяву про відмову від служби за релігійними переконаннями можуть лише релігійні особи, які належать до десяти конкретних конфесій, перелічених в урядовій постанові: Реформовані адвентисти, адвентисти сьомого дня, євангельські християни, євангельські християни-баптисти, покутники, свідки Єгови, харизматичні християнські церкви, християни віри євангельської, християни віри євангельської та Товариство свідомості Крішни. Це означає, що православні християни, які утворюють найбільшу релігійну спільноту, не мають права відмовлятися від військової служби.
Це право ще більше обмежується правилом, згідно з яким заява має бути подана протягом шести місяців після призову на військову службу. Крім того, військовослужбовці та резервісти не мають права подавати заяву.
З січня по листопад 2020 року було зареєстровано 3 361 кримінальну справу проти осіб, які відмовляються від військової служби з міркувань совісті, за статтями 335-337 та 407-409 Кримінального кодексу України, в тому числі 18 випадків самокаліцтва. За даними Європейського бюро з питань відмови від військової служби з міркувань совісті, у 2019 році за аналогічні правопорушення було затримано 190 відмовників і дезертирів, 117 - заарештовано, 24 - поміщено в дисциплінарні батальйони і 380 - оштрафовано судами.
Дезертирство та ухилення від військової служби може каратися позбавленням волі на строк до трьох років відповідно до статей 335 і 336 Кримінального кодексу.
5 лютого 2015 року Верховна Рада України прийняла закон, який встановлює особливо жорсткі способи реагування армії на непокору, непокору або непідпорядкування командиру, застосування сили і залишення бойової позиції. Закон говорить: "У бойовій обстановці командир може застосувати зброю або віддати наказ підлеглим про її застосування, якщо немає іншого способу припинити порушення". Так, згідно з журналом Newsweek, "командири можуть стріляти в дезертирів або непокірних".
Інформаційний стенд Федерального уряду
Згідно з відповіддю федерального уряду від 28.4.2023 на запитання Севіма Даґделена, Клари Бюнґер, Андрія Гунька, інших депутатів та парламентської групи DIE LINKE, ситуація виглядає наступним чином[4] :
РОСІЯ: У Росії право на відмову від військової служби або заміну її альтернативною цивільною службою закріплено в статті 59 Конституції РФ. Згідно з пунктом 3 цієї статті, кожен громадянин має право на проходження альтернативної цивільної служби замість військової служби, якщо несення військової служби суперечить його переконанням або релігійним віруванням. Ця можливість конкретизується законом про альтернативну цивільну службу. В принципі, кожна людина має право на відмову від військової служби з міркувань совісті, яке гарантується Конституцією. У Росії заяви про відмову від військової служби з міркувань совісті подаються до відповідного військового комісаріату. Рішення за заявами приймає військова комісія. За повідомленнями ЗМІ, російська влада неодноразово ігнорувала законодавчо визначені винятки у своїй практиці призову на військову службу.
БІЛОРУСЬ: У Білорусі обов'язкова військова служба є обов'язковою для всіх чоловіків у віці від 18 до 27 років. Конституція Білорусі передбачає альтернативну цивільну службу. Відповідно до правового регулювання від 1 липня 2016 року, відмова від військової служби з міркувань совісті та альтернативна цивільна служба можуть бути застосовані лише в тому випадку, якщо релігійні переконання призовника або резервіста несумісні з присягою на вірність, носінням і застосуванням зброї та безпосередньою участю в поводженні зі зброєю та боєприпасами. Наскільки відомо федеральному уряду, можливості визнання відмовників від військової служби для призовників (до вступу на службу), діючих військовослужбовців та резервістів не передбачено. У Білорусі рішення про заміну військової служби альтернативною службою приймає призовна комісія при військових комісаріатах.
УКРАЇНА: Згідно з українським законодавством про призов на строкову військову службу, призовники можуть отримати відстрочку від призову на строкову військову службу за рішенням військових районних комісій за сімейними обставинами, станом здоров'я, а також для здобуття освіти та продовження професійної діяльності. Право на проходження військової служби без особистого носіння зброї за ознакою належності до певної релігійної групи випливає зі статті 35 Конституції України. Відмова від військової служби з релігійних мотивів можлива за умови, що зацікавлені особи можуть пред'явити свідоцтво про належність до релігійної громади, яка забороняє використання зброї.
У ньому йдеться про кримінальні санкції для осіб, які не мають визнаного статусу військовослужбовців, які відмовляються від військової служби з міркувань совісті:
Зокрема, стаття 339 Кримінального кодексу РФ передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п'яти до десяти років для осіб, які ухиляються від проходження обов'язкової військової служби за призовом під час мобілізації. Для отримання більш детальної інформації, будь ласка, зверніться до Кримінального кодексу Росії.
Зокрема, згідно зі статтею 434 Кримінального кодексу Білорусі, особа, яка відмовляється брати участь у призовних заходах під час мобілізації, карається позбавленням волі на строк від двох до семи років. Для отримання більш детальної інформації, будь ласка, зверніться до Кримінального кодексу Білорусі.
Зокрема, стаття 336 Кримінального кодексу України передбачає покарання за ухилення від призову на військову службу під час мобілізації у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до п'яти років. Для отримання більш детальної інформації, будь ласка, зверніться до Кримінального кодексу України.
У зв'язку із загальною мобілізацією в Україні з 24 лютого 2022 року дорослі чоловіки віком до 60 років, які мають українське громадянство, можуть виїхати з України лише за винятковим дозволом. Наразі в Німеччині перебуває 179 751 чоловік-українець віком від 18 до 60 років. Станом на 31 січня 2022 року їх було 39 507; більш свіжі дані до 24 лютого 2022 року недоступні.[5]
Державна прикордонна служба України повідомила 30 грудня 2022 року, що з 24 лютого 2022 року 12 000 чоловіків намагалися незаконно покинути Україну. У цьому контексті з початку війни було порушено понад 2100 кримінальних справ: понад 430 - за незаконний перетин кордону, 1650 - за підробку документів і понад 20 - за відмову від військової служби .[6]
https://de.connection-ev.org/article-3780 https://de.connection-ev.org/pdfs/BeilageFreitag.pdf
https://de.connection-ev.org/article-1371#01
https://www.friedenskooperative.de/friedensforum/artikel/das-menschenrecht-kriegsdienstverweigerung
https://dserver.bundestag.de/btd/20/059/2005963.pdf
https://www.zuflucht-bremen.de/2022/09/19/ukraine-setzt-recht-auf-kriegsdienstverweigerung-aus/
https://www.proasyl.de/news/bundesamt-fuer-migration-lehnt-asyl-fuer-russischen-verweigerer-ab/
[1] Перший Додатковий протокол до Міжнародного пакту про громадянські і політичні права надає право громадянам держав, які ратифікували і Протокол, і Пакт, подавати скарги до Комітету з прав людини на порушення Пакту. Станом на квітень 2011 року Протокол ратифікували 113 держав.
[2] https://de.connection-ev.org/article-3516
[3] https://de.connection-ev.org/article-3516
[4] https://dserver.bundestag.de/btd/20/066/2006631.pdf
[5] https://dserver.bundestag.de/btd/20/066/2006631.pdf
[6] https://dserver.bundestag.de/btd/20/066/2006631.pdf
Джерело зображення: Меморіал військових поховань Першої світової війни, Верден, вересень 2021 р., (c) GrüneAlternative e.V. in foundation, Karl-W. Кoch